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危机是迫在眉睫的亚太地区台风季节踢,但正在制定政策,该地区投保的经济损失

当台风,地震或其他自然灾害袭击,穷人几乎都是重灾区。农民在菲律宾例如失去他们的庄稼,这意味着他们没有收获,没有收入来偿还经常沉重的债务。虽然有些人可能有农作物保险,延误和并发症收到钱可以使它很难开始。

“自然灾害试图挽救他们的牲畜和庄稼期间农民灭亡,因为这是他们唯一的资产,”保拉·阿尔瓦雷斯,金融菲律宾部助理部长说。

菲律宾与公共和私营机构合作,制定最贫穷的农民,渔民和其他户小额保险计划,使他们免受灾害的一些金融保护。对于一个小的,低廉的保费,他们能够迅速,方便地接收付款从一个保险库,以帮助他们,如果发生灾难重建自己的生活。

“这是在危机时期的社会保障,解释说:”阿尔瓦雷斯。

这是整个亚太地区正在实施的众多方案中的一种,以建立金融抵御灾害的能力。该地区遭受地震,海啸,季风引发的洪水等自然灾害的威胁。根据世界银行的估计, APEC经济体 已经招致每年有超过100美元十亿灾害相关的损失在过去的10年。气候变化只会增加极端天气事件的频率和强度。

强大的基础设施,预警系统,应急行动计划等多项措施,以降低风险和自然灾害的影响至关重要。但金融机构也需要提前到位,以确保经济能提供充足的资金救济,恢复和重建工作。

建筑抗灾能力是当务之急 APEC 和智利,其在2019年的主机,包括跨区域共享知识,经验和成功实践。研究课程在圣地亚哥今年初举行这使来自APEC各经济体的政策制定者,与世界银行和亚洲开发银行(ADB)的专家一起,以互相学习更多关于灾害风险融资。

“菲律宾是非常注重这一点,因为我们从这么多自然灾害的困扰。而且还有其他经济体如印尼,日本,越南,新加坡和智利,”阿尔瓦雷斯说,谁组织了这次活动。许多这些经济体都位于沿太平洋火环,易发生地震和火山爆发。

课程听说减少灾害的风险可能包括建立一个曝光的数据库,所涉及收集来自多个来源的数据,从而使经济更好地了解在村庄,城镇和城市基础设施,家庭和企业的暴露度和脆弱,以及成本重建他们。

有针对性的金融工具就可以在多个层面,包括从多边机构,风险转移,如巨灾债券等保险连结证券和风险自留,如在一个经济体的年度预算的应急拨款补助形式的国际援助通过。这些都是积极的做法,专注于规划的反应提前,而不是依靠筹款和在灾害发生后甩开其他重要项目的资金。

“这种分层方法是通过一系列的工具,以应对风险的不同层次的融资救灾的最经济有效的方式,因为没有哪一个工具是最佳的应对各种灾难事件,”说 贝妮塔ainabe,一 在亚洲开发银行的金融部门专家。

墨西哥为例,在其联邦支出预算的基础设施迅速重建借鉴20世纪90年代开始的自然灾害基金。澳大利亚已制定一项计划,以迅速给资源,直接到其状态,以减轻救济和恢复援助的成本,受灾社区。在个人层面上,日本的保险计划可以保护房主专门针对地震。

菲律宾最脆弱经济体的自然灾害之一,在2017年,通过集中的风险,并将其转移到私人再保险市场提供了25个省,在保险台风和地震超过1亿美元建立了一个保险计划。经济的保险服务提供了保险,而世界银行作为中介的风险转移给再保险公司国际化。

菲律宾与亚洲开发银行合作开发了10灾害频发的城市类似的计划。两种方案保证资金的快速交付,最终降低任何灾难的影响。

这不同于具有耗时损害评估流程的常规保险,这些参数的方案立即支付预定量一旦某些灾害有关的指标都满足,如地震或风速风暴幅度。它们不包括总赔偿金,但迅速为救灾工作提供急需的资金,直到从其他来源资金可用。

在区域层面,经济体也联合起来(包括非洲,加勒比和亚太地区)近年来,形成巨灾风险池,使他们能够迅速在发生灾难的情况下,领取保险支出。经济可以在一个多元化的投资组合集中风险,保留一些通过联合储备和资本风险,并转移过剩的风险再保险和资本市场。阿尔瓦雷斯说,菲律宾将很快加入一个这样的区域保险平台 seadrif.

“我们已经走过了很长的路。我们都交流知识和经验分享。它已经成为,因为我们面临的潜在灾害的发生次数的区域优先,”阿尔瓦雷斯说。